「空白の９０年代」考～前進を目指して

・「空白の１０年」（２９大会報告）　年６千人　「年平均の新入党者は、概数で、１９７０年代は年３万人、８０年代は年１万５千人、９０年代は年６千人、２０００年代は年１万１千人、２０１０年代は年８千人となっています。」（２０２０年代　４千人）

・「９０年代が特に大きく落ち込み、およそ１０年間にわたって新入党者の「空白の期間」ともいうべき時期がつくられています。」として、党歴構成の報告　　　（　）内の入党年はメモ者

・その原因を「党員拡大」に加え「機関誌拡大」を党建設の根幹に据え、事実上、党員拡大を後景におしやった、と自己分析をしている。このことを、自分なりに考えてみたい。

　まず数字的データ・・・

1.数字的なもの　客観データ

・９０年代　党員拡大６万人　前半の４年間は「１万人超」（２０大会）、後の６年間で５万人弱

　　　　＊・20大会　９４年７月　　幹部会報告「前大会（９０年７月）以来、１万人を超える入党者」　

➡　９８年、参院選の躍進など９０年代後半は、年１万人近い拡大、前半の４倍近い拡大では？

・党歴構成からみても、84～９３年の落ち込みが大きい、と思われる

党歴０年～９年（１４‐２３年入党）１７・７％、１０年～１９年（04-13年）１４・０％、２０年～２９年（94-03年）１１・０％、３０年～３９年（８４‐９３年）　８・０％、４０年～４９年（74-８３年）１９・５％、５０年以上（７３年以前）　２９・８％　　

・９０年　１９大会　党建設の強調点　　政治的思想的に強い党、青年の「広大な空白」・「柔軟で新鮮な接近」

　　　民青同盟員数　　８４年　２２万人　　９６年　１.６万人　うち党員数　8４年　７万人　９６年　0.7万人（中北）

・１９大会２中総　「実態のない党員」の解決　　　２０大会までの４年間で約１２万人の「解決」

➡　８０年代半ばから９０年代半ばの青年分野の党建設の困難性が、今も大きな影を落としている。／９０年代後半の躍進〈比例８２０万票など〉、その後、イラク戦争、年越し派遣村などの平和・反貧困の運動の中での一定の回復か　

★８７年の「2つの根幹」の決定〈宮本議長、村上委員長〉の問題〈改定2000年〉・・・そこを問題の核心とするには、実態を反映はどうだったのか。詳細なデータもなく判断できない（すくなくても年代別の入党、離党、死亡の推移とかが要るように思う　）

≪背景≫

・８０年代　臨調「行革」　３公社民営化、公務員の新規採用抑制　／８０年社公合意、８７年「連合」誕生

・1983 ラングーン事件 1984 原水協分裂 1985 ゴルビー就任 1987 大韓航空機爆破事件 1989 天安門、ルーマニア革命、ベルリンの壁崩壊 1990 古在由重氏死去　訃報掲載せず 1991 ソ連崩壊

2.考察

〇「９０年台が空白の１０年」というが、前半と後半で大きく入党数が違っているおり、一様ではない。

８０年代は、入党数数が、７０年代より、「１万５千人減」と、最も減少幅が大きい。

９０年には「青年分野が広大な空白」となっており、現在の党の構成で、８３‐９４年の入党者が最も少ないことから、８０年代半ばから、９０年代全般に、党員拡大で困難広がっていたと思われる。

＊８４‐９３年の落ち込み　党除く・臨調行革・天安門・ソ連崩壊、就職氷河期・採用抑制、若者失業率の２倍化など

＊８０年代、党員数は微増、機関誌は、８０年をピークに低下、大会前の「月間」で何とか維持、それも１９大会まで。　

➡　８０年代からの影響力の後退は、青年学生分野の党員拡大と、赤旗読者の減少として顕在化したのでは？　／とりわけ赤旗の陣地の後退は、財政問題〈活動の基盤〉に直結。そこに課題意識がいったのは当時としは当然と思う。

＊９０年（１９大会）～９４年（20大会）、２０１０年（２５大会）～２０１４年（26大会）　実態のない党員の整理　ともに１２万人と推測される～　　９４年～２０１０年の入党者　およそ１６万人　・・・１２万人は、入党者の3/4にあたる。　「定着」が主な問題？

➡　人の成長の仕方、そのための組織運営の手法～　科学的な発達論、マネジメント論の研修が不可欠と思う(指導とは「納得」論、規約の学習だけでは対応しきれてないと思う。)

＊地域のコミュニティの希薄化、子ども集団の崩壊、管理と競争の教育・教基法改悪、自己責任論の席巻・・・　真ん中・青年学生世代の経験してきた環境は、それ以前と極めて大きな違いがあり、サポートの仕方も新たな創意と努力がもとめられたのだが。。。　それがどうだったのか、という思いは、今も続いている。それは「持続可能」なやり方か、と・・・

＊９５年阪神淡路大震災「ボランティア元年」、０１年同時多発テロ・アフガン侵攻、０３年イラク戦争反対・「国際ルール守れ」の運動、０８年「年越し派遣村」、

〇２９大会　党員拡大目標

・２８大会　党員２７万　読者１００万　→　２９大会　２５万、８５万

➡　・この４年間　入党　１．６万（年４千人）　死亡　２万　離党など　１.６万　　　　　／計２万人減

・２９大会で決定した目標　　２４‐２５年　党員２万、読者１５万純増　　　２６‐２８年　８万、３０万　純増

　24-25年．党員　　年純増１万　　拡大　１．９万人必要　（離党４千、死亡５千　28-29大会実績）　現在の５倍!!

26-28年　　 　　　　　　２．７万　　　　　　３．６万人　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　９倍!!!!

　２４‐２８年　１４．６万人、現在の党費納入数に匹敵、事実上、倍加運動では・・

＊２９大会で決定の党勢拡大目標・・・　全党討議（民主的な討議）にかかっていない、という弱点を持つ

＊党の周りに、どれだけ、ともに運動したり交流したりする人々を築けるか？　新たに広げられるか？　その人たちと、信頼関係を築けるか？　・・・新たな結びつきを築く活動、お役立ち感を実感できる活動に、重点を置くべきでは・・・

　高知では、「お役立ち感」「メジャー感」という表現で、つねに議論されているのだが・・・