カシミール自治剥奪 インド「ヒンズー至上主義」の暴走

　インド独立の父・ガンジーを暗殺したのは、ヒンズー至上主義団体の民族奉仕団（ＲＳＳ）に所属とされる男。多民族・多宗教の国家をまとめるために、政教分離のセキュラリズム（世俗主義）を進めるガンジーへの敵意からである。実は、このＲＳＳの事実上の政治部門と見なされているのがモディ現政権の与党ＢＪＰ。

　それが暴走をしているとの記事。イスラム教徒の多いカシミール地方の自治権は対立を回避する1つの知恵だったのに、その剥奪は、モディ現政権の支持を高めることにはなるが、インド、パキスタンという核保有国同士の対立がさらに悪化する。イスラム諸国がパキスタン支援にまわると、話はより拡大し、複雑化する。トランプの「米国第一主義」は、排外主義をあおり、世界的規模でもモラルハザードを加速している。

【「ヒンズー至上主義」の暴走　排他の波、インドにも　『地球コラム』時事8/13】

【「ヒンズー至上主義」の暴走　排他の波、インドにも　『地球コラム』時事8/13】

 カシミールでイスラム住民の自治剝奪

 　「マハトマ（偉大なる魂）」とたたえられたインド独立の父、ガンジーが、凶弾に倒れる間際まで訴え続けていたヒンズー、イスラム両教徒間の融和が今、崩れ去ろうとしている。

　ヒンズー至上主義のインド人民党（ＢＪＰ）の単独政権を率いるナレンドラ・モディ首相（６８）が、イスラム教徒が多い北部ジャム・カシミール州の自治権を強引に剝奪した。人口１４億人近い多民族・多宗教国家インドで、その８割を占めるヒンズー教徒の立場ばかりを擁護する「ヒンズー・ナショナリズム」が暴走し始めた。

 　世界を見渡せば、トランプ米大統領が「米国第一」を唱えて少数派の人々を排撃している。欧州連合（ＥＵ）離脱を決めた英国をはじめ、欧州各国では移民排斥の風潮が広がっている。中国もイスラム教徒の少数派ウイグル族に対する弾圧を強めている。こうした不寛容な排他主義の波が、南アジアにまで押し寄せてきた。（時事通信社解説委員　杉山文彦）

 ◆パキスタン首相、「人種差別」と非難

 　カシミール地方は世界の屋根、ヒマラヤ山脈の西方に位置する風光明媚（めいび）な山と渓谷の地だ。とりわけインド側にあるジャム・カシミール州の中心都市スリナガルは、古くから避暑地として知られ、夏には多くの観光客でにぎわう。

　ところが、このところ街中から人影がほとんど途絶え、商店街のシャッターは日中も降ろされたまま。有刺鉄線が張られた道路で検問が行われ、銃を手に警戒中の治安部隊が目を光らせている。

　この異様な光景をもたらしたのが、８月５日、インド政府が突如布告した自治権剝奪だった。６日には上下両院で、同州に特別な自治権を認めていた憲法３７０条の規定を削除し、二つの連邦直轄領に分割する法案が可決・成立した。

　これにより、１９４７年８月に英領インドからインドとパキスタンが分離独立した後も７０年余にわたって住民が享受してきた自治は消滅した。

 　カシミール地方は、住民の大半がイスラム教徒だが、分離独立の際、この地を治めるヒンズー教徒の藩王はインドへの編入を望んだため、インドとパキスタンの最大の火種として、３度にわたる印パ戦争の戦場になった。

　自治権が与えられた背景には、意に反するインド編入への住民の不満を和らげる狙いもあったとされる。しかし、モディ首相は８日の国民向け演説で、この自治権を利用してパキスタンが住民の反インド感情をあおってきたと非難し、それを剝奪すれば「ジャム・カシミールをテロや分離主義から解き放つことができる」と今回の措置を正当化した。

　だが現地では、抗議行動を防ぐために治安部隊が増強され、何百人もの政治家や活動家が身柄を拘束された。１週間以上も電話回線が遮断された。インターネットの接続も規制を受けた。このように一方的な弾圧で、本当にカシミールを安定させられるのか。パキスタンのイムラン・カーン首相は、インドの対応を「人種差別政治」「民族浄化」と強く非難した。

 ◆ガンジー暗殺犯も宗教過激派

 　ガンジーやネール（初代首相）らが率いた独立運動の政党、国民会議派は、多民族・多宗教国家を守るために、インド憲法に信教の自由の保障と宗教による差別の禁止を盛り込み、政教分離のセキュラリズム（世俗主義）を国是に掲げた。一方でインドには、ヒンズー教を絶対的なものと考え、イスラム教徒など少数派を敵視する右翼的なヒンズー・ナショナリズムも早くから存在していた。

 　独立達成から間もない１９４８年１月、ガンジーを暗殺したのは、このようなヒンズー至上主義団体の民族奉仕団（ＲＳＳ）に所属していたとされる男だった。印パ分離独立後もイスラム教徒との対話のために奔走を続けるガンジーのことを憎悪していたという。

　実は、このＲＳＳの事実上の政治部門と見なされているのがモディ現政権の与党ＢＪＰだ。独立以来長く与党だった国民会議派の人気に陰りが見えた８０年代の末以降、ＢＪＰは急速に台頭した。

 　筆者は当時、時事通信社のインド特派員としてこの動きに注目し、８９年１１月の総選挙の選挙戦取材で、首都ニューデリー市内をＢＪＰの宣伝カーについて回ったことがある。資金力にものをいわせて派手な演出をする国民会議派のキャンペーンと違って、ＢＪＰの運動は下町の家々を一軒一軒訪ねる典型的なドブ板選挙。夜には商店街の小さな広場で集会を開く。白ひげのアドバニ総裁（当時）が演壇から「国民会議派は腐敗にまみれている。今が変革の時だ」と訴えた。経済開放や都市中流層に対する税の免除を唱え、新鮮なイメージを売り込む演説に、聴衆は熱心に聞き入り、和やかな雰囲気だった。

 　だがそのころ、首都から５００キロ東のヒンズー教聖地アヨーディヤでは、ＲＳＳ傘下の宗教団体「世界ヒンズー会議」（ＶＨＰ）が、モスク（イスラム礼拝所）を破壊してその場所にヒンズー寺院を再建しようという過激な運動を開始し、約６００人が死亡する流血の惨事が起きていた。これがＢＪＰの「選挙運動」でもあったことは疑いない。

　この過激な運動も奏功して、選挙の結果、ＢＪＰは下院（定数５４５）で、それまでのわずか２議席から８６議席へと大躍進した。

 　その後、ヒンズー至上主義者らは９２年、アヨーディヤのモスクをついに破壊した。インド各地で宗教暴動が連鎖的に発生する中、ＢＪＰは９６年総選挙で国民会議派を破って第一党に躍り出る。９８年総選挙にも勝利して、とうとう念願の政権を手中にした。

 ◆危機扇動で総選挙に圧勝

 　こうしてＢＪＰは、多数派のヒンズー教徒民衆の琴線に触れるイスラム敵視の運動を踏み台に、国民会議派と勢力を二分する大政党にのし上がった。

　ＢＪＰが政権を取ったときのインドの政策は、ヒンズー・ナショナリズムを高揚させるような、右翼的で反パキスタンの色彩が濃いものが多い傾向がある。

　９８年の総選挙勝利からわずか２カ月後、ＢＪＰのバジパイ首相（当時）は、西部ラジャスタン州の核実験場で２４年ぶりの地下核実験を強行し、「強いインド」を誇示した。それを激しく非難するパキスタンも、直後にイスラム圏初の地下核実験を成功させた。新たな核保有国が憎み合いながら対峙（たいじ）する南アジアの緊張は一段と高まった。

 　印パの対立は９９年５月から７月にかけて、カシミール地方の停戦ラインのインド側にあるカルギルで武力衝突に発展し、両軍合わせて１０００人以上が死亡した。

 　今回のジャム・カシミール州の自治権剝奪に先立つ今年２月にも、同州プルワマでインド治安部隊４０人が殺害される自爆テロが発生した。モディ首相は、パキスタンを拠点とするテロ組織の仕業だとして、７１年の第３次印パ戦争以来４８年ぶりにパキスタン領内への越境空爆を命じた。

 　そして、この強硬姿勢が再びヒンズー教徒民衆から喝采を浴び、ＢＪＰはそれを足掛かりに、当初は苦戦も予想された４～５月の総選挙で圧勝した。勢いに乗るモディ首相は一気にジャム・カシミール州の自治権剝奪に踏み切った。このようにＢＪＰには、危機を扇動することで党勢を拡大してきた歴史がある。

 ◆「裏の顔」が頭もたげたモディ首相

もちろんＢＪＰも、ヒンズー・ナショナリズムをあおるだけで大政党になったわけではない。モディ首相はもともと西部のグジャラート州の州首相として、外国企業誘致などで地元経済を発展に導いた実績を持つ。２０１４年総選挙に勝ち、インド首相に就任した後も、毎年７％の経済成長を実現させてきた。

　もっともモディ氏はグジャラート州首相当時の０２年、州内で起きた流血の宗教抗争の際に、住民保護を意図的に怠った疑いがあり、それがイスラム教徒１０００人以上の虐殺につながったとして、イスラム教徒側から反発を浴びた過去もある。

　つまり、経済通という「表の顔」と、強硬なヒンズー至上主義者という「裏の顔」を合わせ持っているということになる。

　今回のジャム・カシミール州の自治権剝奪では、「裏の顔」が前面に出てきた。折しも世界的にトランプ米大統領らの偏狭なナショナリズムやポピュリズム（大衆迎合主義）がまん延し、排他的政策が国際社会で批判されることも比較的少ない。モディ首相はその潮流にも便乗する形で、イスラム教徒との融和というガンジーの悲願を葬り去った。

　それがモディ首相の言うような「平和をもたらすための歴史的決断」なのか、「歴史的大失敗」に終わるのかはまだ分からないが、少なくともカシミールのイスラム教徒住民の反インド感情を一層高めていくことは間違いない。